Об органе власти

Структура органов местного самоуправления Томинского поселения 

---

 

 Структуру органов местного самоуправления Томинского поселения составляют:

•  Совет депутатов Томинского сельского поселения , представительный орган Томинского поселения;

 1. Совет депутатов является постоянно действующим коллегиальным органом Томинского поселения, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Совет депутатов состоит из 11 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, и осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

2. Совет депутатов избирается сроком на пять лет.

 

 Полномочия Совета депутатов

 1. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:

1) принятие устава Томинского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Томинского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Томинского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; (в редакции решения Совета депутатов Томинского сельского поселения от 23.03.2011 №7; НГР: ru745223162011001)

7) определение порядка участия Томинского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы поселения в отставку.

(в редакции решения Совета депутатов Томинского сельского поселения от 23.07.2009 №11; НГР: ru745223162009001)

2. Кроме полномочий, указанных в п.1 настоящей статьи, к полномочиям Совета депутатов также относятся:

1) принятие регламента Совета депутатов:

2) избрание председателя Совета депутатов (если глава поселения, избранный на муниципальных выборах, возглавляет местную администрацию);

3) рассмотрение запросов депутатов и принятие по ним решений;

4) образование, упразднение постоянных и других комиссий Совета депутатов;

5) определение структуры Совета депутатов;

6) утверждение структуры администрации Томинского поселения;

7) принятие решения о проведении голосования по отзыву главы Томинского поселения, депутатов Совета депутатов;

8) принятие решений о назначении местного референдума о проведении собраний, сходов, опросов граждан;

9) принятие решения о самороспуске Совета депутатов;

10) формирование избирательной комиссии муниципального образования;

11) решение иных вопросов, отнесённых федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Челябинской области, Уставом к полномочиям представительного органа муниципального образования.

2.1. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы поселения, о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

(в редакции решения Совета депутатов Томинского сельского поселения от 23.07.2009 №11; НГР: ru745223162009001)

3. Совет депутатов обладает правом законодательной инициативы в Законодательном собрании Челябинской области.

4. Совет депутатов осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области, Уставом, регламентом Совета депутатов.

 

Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

(в редакции решения Совета депутатов Томинского сельского поселения от 23.07.2009 №11; НГР: ru745223162009001)

 1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в «Российской Федерации» Полномочия Совета депутатов также прекращаются:

(в редакции решения Совета депутатов Томинского сельского поселения от 15.06.2010 №13; НГР: ru745223162010001)

1) в случае принятия указанным органам решения о самороспуске. При этом указанное решение принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения;

2) в случае вступления в силу решения Челябинского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов поселения, в том числе в связи со сложением  депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», а также в случае упразднения поселения;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его  объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения, досрочные выборы в Совет депутатов поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

 

Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов

 1. Основной формой деятельности Совета депутатов являются его заседания, на которых решаются вопросы, отнесенные к компетенции Совета депутатов.

2. Заседание Совета депутатов правомочно, если на нем присутствуют не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.

3. Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе. Очередные заседания проводятся не реже одного раза в 2 месяца. Внеочередные заседания Совета депутатов созываются по предложению не менее одной трети от состава Совета депутатов (установленной численности депутатов), а также по требованию главы Томинского поселения не позднее, чем в течение двух недель после подачи письменного предложения о проведении внеочередного заседания с указанием вопросов, выносимых на обсуждение.

(в редакции решения Совета депутатов Томинского сельского поселения от 23.07.2009 №11; НГР: ru745223162009001)

4. О времени созыва и месте проведения заседания Совета депутатов, а также о вносимых на его рассмотрение вопросах, доводится до сведения всех депутатов за пять дней до заседания. В указанный срок депутатам Совета депутатов представляются необходимые материалы.

5. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов определяется регламентом Совета депутатов.

6. Заседания Совета депутатов проводятся гласно и носят, как правило, открытый характер.

Глава Томинского поселения и прокурор вправе присутствовать на любых, в том числе закрытых заседаниях Совета депутатов.

 

 Правовые акты Совета депутатов

(в редакции решения Совета депутатов Томинского сельского поселения от 23.07.2009 №11; НГР: ru745223162009001)

 1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, Уставом.

(в редакции решения Совета депутатов Томинского сельского поселения от 15.06.2010 №13; НГР: ru745223162010001)

2. Решения Совета депутатов о принятии и внесении изменений в Устав, об удалении Главы поселения в отставку, об утверждении бюджета, планов и программ развития поселения, отчетов об их исполнении, установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов, предоставлении льгот, а также о принятии и внесении изменений в регламент Совета депутатов считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.

Решения по другим вопросам принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

3.Решения Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе Главы администрации или при наличии заключения Главы администрации.

4. Решения Совета депутатов нормативного характера направляются главе поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

(в редакции решения Совета депутатов Томинского сельского поселения от 15.06.2010 №13; НГР: ru745223162010001)

5.Решения Совета депутатов вступают в силу со дня подписания, если иное не установлено в самом решении Совета депутатов.

Решения Совета депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием решений Совета депутатов считается публикация полного их текста в газете «Сосновская Нива». Обнародованием решений Совета депутатов считается размещение их текста на информационных стендах Томинского сельского поселения.

6.В случае временного отсутствия Главы поселения и досрочного прекращения полномочий Главы поселения, решения Совета депутатов подписывает Председатель Совета депутатов.

7.Решения Совета депутатов об установлении или отмене местных налогов и сборов, о внесении изменений в указанные решения вступают в силу в соответствии с налоговым законодательством.

8. Решения Совета депутатов обязательны для исполнения на территории поселения.

 

 Председатель Совета депутатов

 1.Решение об избрании председателя Совета депутатов принимается большинством голосов от установленной численности Совета депутатов при тайном или открытом голосовании.

2. Председатель Совета депутатов:

1) представляет Совет депутатов в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, органами территориального общественного самоуправления и населением;

2) созывает заседания Совета депутатов;

3) председательствует на заседаниях Совета депутатов;

4) подписывает протокол заседания Совета депутатов;

5) исключен (в редакции решения Совета депутатов Томинского сельского поселения от 23.07.2009 №11; НГР: ru745223162009001)

6) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий;

7) дает поручения постоянным и другим комиссиям Совета депутатов, координирует их работу;

8) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Совета депутатов;

9) организует прием граждан и рассмотрение их обращений;

10) от имени Совета депутатов подписывает исковые заявления и другие документы, направляемые в суды, в случаях, предусмотренных законодательством;

11) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом депутатов или возложены в соответствии с законодательством и Уставом.

 

Гарантии депутата Совета депутатов поселения.

(в редакции решения Совета депутатов Томинского сельского поселения от 23.07.2009 №11; НГР: ru745223162009001)

 1. Депутат, осуществляющий полномочия депутата на непостоянной основе, освобождается от производственных или служебных обязанностей по месту работы на время осуществления полномочий  депутата. На этот период за депутатом сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей производится работодателем на основании официального уведомления Совета депутатов.

2. Депутату обеспечиваются необходимые условия для проведения отчётов перед избирателями и встреч с избирателями.

В целях обеспечения проведения отчётов перед избирателями, встреч с избирателями по просьбе депутата органы местного самоуправления, муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения безвозмездно предоставляют помещения, извещают граждан о времени и месте проведения указанных отчётов и встреч, направляют для участия во встречах своих представителей, а также предоставляют депутату необходимые справочные  и информационные  материалы.

3. Депутат по вопросам, связанным с осуществлением депутатских полномочий, на территории Томинского сельского поселения пользуется правом на безотлагательный приём должностными лицами органов местного  самоуправления.

4. Депутат в порядке, установленном регламентом Совета депутатов обеспечивается документами, принятыми Советом депутатов, другими документами, информационными и справочными материалами.

5. Депутат имеет преимущественное право выступать по вопросам, связанным с осуществлением депутатских полномочий, в средствах массовой информации, финансируемых  (полностью или частично) из местного бюджета.

Порядок размещения материалов, представляемых депутатом в средствах массовой информации устанавливается  муниципальным правовым актом.

 

Депутат Совета депутатов

 1. Депутат Совета депутатов представляет интересы своих избирателей и всего населения Томинского поселения, строит свою деятельность в Совете депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области и Уставом.

2. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, если иное не установлено решением Совета депутатов.

3. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

4. исключен (в редакции решения Совета депутатов Томинского сельского поселения от 23.07.2009 №11; НГР: ru745223162009001)

4.1. исключен (в редакции решения Совета депутатов Томинского сельского поселения от 23.07.2009 №11; НГР: ru745223162009001)

4.2. исключен (в редакции решения Совета депутатов Томинского сельского поселения от 23.07.2009 №11; НГР: ru745223162009001)

5. Депутату Совета депутатов выдается удостоверение установленного образца и нагрудный знак депутата, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.

Удостоверение депутата является документом, подтверждающим право осуществлять депутатские полномочия беспрепятственно и в полном объеме.

6. Депутаты Совета депутатов могут создавать по своей инициативе постоянные депутатские комиссии в составе не менее трех членов по основным направлениям деятельности Совета депутатов. Порядок создания постоянных депутатских комиссий, их компетенция определяются регламентом Совета депутатов и положениями об этих комиссиях.

7. Основными формами депутатской деятельности являются:

1) работа с избирателями;

2) участие в заседаниях Совета депутатов;

3) участие в работе соответствующих комиссий и рабочих групп Совета депутатов;

4) участие в заседаниях Совета депутатов;

5) участие в депутатских слушаниях.

8. Статус депутата Совета депутатов и ограничения, связанные с его статусом, определяются федеральным законом.

9. Депутаты Совета депутатов могут входить в депутатские объединения (фракции). Депутаты вправе образовывать депутатские объединения, не являющиеся фракциями. Порядок деятельности фракций и порядок формирования и деятельности других депутатских объединений устанавливаются регламентом Совета депутатов.

В случае прекращения деятельности политической партии в связи с её ликвидацией или реорганизацией деятельность её фракции в Совете депутатов, а также членов депутатов в этой фракции прекращаются со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

(в редакции решения Совета депутатов Томинского сельского поселения от 15.06.2010 №13; НГР: ru745223162010001)

 

Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов

(в редакции решения Совета депутатов Томинского сельского поселения от 23.07.2009 №11; НГР: ru745223162009001)

 Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником  международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного  государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами.

 

(в редакции решения Совета депутатов Томинского сельского поселения от 15.06.2010 №13; НГР: ru745223162010001)

 

 

• Глава Томинского сельского поселения  - высшее должностное лицо Томинского поселения;

 

Глава поселения

 1. Глава поселения является высшим должностным лицом Томинского поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава поселения избирается гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Томинского поселения, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном федеральными законами, законами Челябинской области, сроком на 5 лет.

3. Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.

Глава поселения вступает в должность в день вручения ему удостоверения об избрании.

4. Глава поселения осуществляет полномочия на постоянной основе.

5. Глава поселения, избранный на муниципальных выборах, возглавляет администрацию поселения.

6. Статус главы поселения и ограничения, связанные с его статусом, определяются федеральным законом.

7. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов. Глава поселения отчитывается перед избирателями о своей деятельности, не реже двух раз в год, во время встреч с ними, через средства массовой информации, а также использует другие формы отчета.

 

 Полномочия главы поселения

 1. Глава поселения:

1) представляет Томинского поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты администрации поселения;

(в редакции решения Совета депутатов Томинского сельского поселения от 23.07.2009 №11; НГР: ru745223162009001)

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

5) разрабатывает схему управления Томинским поселением, вносит ее на утверждение в Совет депутатов;

6) обеспечивает взаимодействие органов местного самоуправления Томинского поселения;

7) от имени муниципального образования, администрации поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

8) обеспечивает на территории Томинского поселения исполнение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Челябинской области, правовых актов органов местного самоуправления;

9) вносит на утверждение Совета депутатов проект бюджета Томинского поселения;

10) вносит для принятия Советом депутатов проекты программ, планов экономического и социального развития Томинского поселения, Организует их исполнение;

11) ежегодно представляет Совету депутатов отчет о своей деятельности и деятельности администрации Томинского поселения;

12) разрабатывает структуру администрации Томинского поселения и вносит её на утверждение Совета депутатов;

13) руководит администрацией Томинского поселения, в том числе: устанавливает штаты администрации в пределах расходов, предусмотренных в бюджете поселения, организует работу с кадрами, их аттестацию и повышение квалификации, заключает трудовые договоры и осуществляет увольнение работников администрации, применяет к ним меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности;

14) утратил силу (в редакции решения Совета депутатов Томинского сельского поселения от 23.03.2011 №7; НГР: ru745223162011001)

15) вносит на рассмотрение Совета депутатов проекты правовых актов по вопросам местного значения;

16) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан;

17) рассматривает предложения органов территориального общественного самоуправления;

18) открывает и закрывает счета в банках, распоряжается средствами администрации Томинского поселения, подписывает финансовые документы;

19) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.

 20) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

(в редакции решения Совета депутатов Томинского сельского поселения от 23.07.2009 №11; НГР: ru745223162009001)

2. В период временного отсутствия главы поселения его полномочия, за исключением подпункта 2 пункта 1 настоящей статьи, а также по отклонению нормативных правовых актов, принятых Советом депутатов, исполняет должностное лицо администрации поселения по распоряжению главы поселения.

Решения Совета депутатов подписываются в порядке, установленном пунктом 6 статьи 20 настоящего Устава.

(в редакции решения Совета депутатов Томинского сельского поселения от 23.07.2009 №11; НГР: ru745223162009001)

3. Глава поселения представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

(в редакции решения Совета депутатов Томинского сельского поселения от 23.07.2009 №11; НГР: ru745223162009001)

 

 Правовые акты, принятые в пределах полномочия Главы поселения.

(в редакции решения Совета депутатов Томинского сельского поселения от 15.06.2010 №13; НГР: ru745223162010001)

1. Исполняя полномочия главы администрации поселения, глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Челябинской области, Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы администрации.

2. Постановления, изданные в пределах полномочий Главы поселения, вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено в самом постановлении.

Распоряжения, изданные в пределах полномочий Главы поселения вступают в силу со дня их подписания.

Постановления, изданные в пределах полномочий Главы поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием постановлений, изданных в пределах полномочий Главы поселения, считается публикацией их полного текста в средствах массовой информации, определяемом в порядке, установленном действующим законодательством.

Официальным обнародованием постановлений, изданных в пределах полномочий Главы поселения, считается размещение их полного текста на информационных стендах поселения.

 

 Досрочное прекращение полномочий главы поселения

(в редакции решения Совета депутатов Томинского сельского поселения от 23.07.2009 №11; НГР: ru745223162009001)

 1. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на  постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным  в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, а соответствии с которым гражданин  Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным  в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;

11) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», а также в случае упразднения поселения;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличение численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или  объединения поселения с городским округом;

14) удаление в отставку в соответствии со ст. 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы поселения во всех указанных в пункте 1 настоящей статьи случаях, за исключением подпунктов 3, 9, 11, 12, 13, принимается Советом депутатов поселения по обращениям заинтересованных лиц и органов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения, досрочные выборы Главы поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения порядок осуществления его полномочий устанавливается Советом депутатов.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения, решения Совета депутатов подписываются в порядке, предусмотренном пунктом 6 статьи 20 Устава.

 

Гарантии для главы поселения

(в редакции решения Совета депутатов Томинского сельского поселения от 23.07.2009 №11; НГР: ru745223162009001)

   1. Главе поселения гарантируется:

1) денежное вознаграждение. Размер денежного вознаграждения главы поселения определяется в порядке, установленном федеральным законом, законом Челябинской области;

2) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 45 календарных дней.

2. Главе поселения за счет средств бюджета сельского поселения выплачивается назначенная ему заработная плата (с учётом индексации) до устройства на новое место службы (работы), но не более трёх месяцев после освобождения его от должности, в случаях:

1) истечения срока полномочий; (в редакции решения Совета депутатов Томинского сельского поселения от 23.03.2011 №7; НГР: ru745223162011001)

2) преобразования сельского поселения;

3) отставки по собственному желанию, если Глава поселения осуществлял полномочия  не менее одного года.

3. Гражданин Российской Федерации, осуществлявший полномочия Главы поселения, имеет право на выплачиваемую за счёт средств бюджета поселения ежемесячную  доплату к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом  «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» либо досрочно  оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

Ежемесячная доплата к трудовой пенсии устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии (базовой и страховой частей) и доплаты к ней составляла при  исполнении лицом, указанным в абзаце первом настоящего пункта полномочий Главы поселения в течение одного полного срока полномочий – 55%, двух и более  сроков полномочий - 75% ежемесячного денежного вознаграждения по замещаемой должности на момент увольнения с должности.

Размер ежемесячного денежного вознаграждения для исчисления доплаты к трудовой пенсии не должен превышать 2,3 должностного оклада по замещаемой должности  на момент увольнения с должности.

Положения, изложенные в настоящем пункте, не действуют в случаях:

1) отзыва Главы поселения избирателями;

2) вступления в отношении Главы поселения  в законную силу обвинительного приговора суда;

3) отрешение от должности в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом.

4) удаления в отставку Главы поселения в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом. (в редакции решения Совета депутатов Томинского сельского поселения от 23.03.2011 №7; НГР: ru745223162011001)

Условия, порядок назначения и выплаты доплаты к трудовой пенсии устанавливаются муниципальными правовыми актами.

4. Глава поселения подлежит  страхованию за счёт средств бюджета поселения  на случаи:

1) гибели (смерти), если гибель (смерть) наступила вследствие телесных повреждений или иного причинения вреда здоровью в связи с осуществлением полномочий Главы поселения;

2) причинения увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату  трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий Главы поселения;

Размер страховой суммы устанавливается муниципальным правовым актом.

5. В случае причинения Главе поселения увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий Главы поселения ему ежемесячно выплачивается компенсация в размере разницы между ежемесячным вознаграждением  на день выплаты компенсации и назначенной пенсией без зачёта выплат страховых сумм по страхованию, установленному   пунктом 5 настоящей статьи.

6. Глава поселения по вопросам, связанным с осуществлением полномочий Главы поселения, на территории Томинского сельского поселения пользуется правом на безотлагательный приём должностными лицами органов местного  самоуправления.

7. Глава поселения обеспечивается документами, принятыми органами и должностными лицами сельского поселения, информационными и справочными материалами.

Глава поселения имеет преимущественное право выступать по вопросам, связанным с осуществлением полномочий главы поселения, в средствах массовой информации, финансируемых (полностью или частично) из местного бюджета.

Порядок размещения материалов, представляемых главой поселения в средствах массовой информации, устанавливается муниципальным правовым актом.

8. Главе поселения за счёт средств бюджета поселения возмещаются расходы на проезд на всех видах пассажирского транспорта (за исключением такси) на территории Томинского сельского поселения, расходы, связанные с использованием средств связи, иные расходы, связанные с осуществлением полномочий Главы поселения.

 

Размер и порядок возмещения расходов, связанных с осуществлением полномочий Главы поселения, устанавливаются муниципальными правовыми актами.

 

 

• Администрация Томинского сельского поселения  - исполнительно-распорядительный орган Томинского поселения.

Администрация

(в редакции решения Совета депутатов Томинского сельского поселения от 23.07.2009 №11; НГР: ru745223162009001)

 1. Администрация поселения является исполнительно-распорядительным органом поселения, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Челябинской области.

2. Администрация поселения является юридическим лицом.

3. Администрация поселения возглавляется главой поселения, являющимся главой администрации поселения.

4. Структура администрации поселения утверждается Советом депутатов по представлению главы администрации поселения.

5. Администрация поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Челябинской области, Уставом, решениями Совета депутатов, постановлениями и распоряжениями администрации поселения.

 

Полномочия Администрации:

(В редакции решения Совета депутатов Томинского сельского поселения от 10.01.2012 г. №1, НГР: ru745223162012001)

1. Администрация поселения:

1) формирует, и вносит на утверждение представительного органа муниципального образования проект бюджета, организует исполнение утвержденного представительным органом муниципального образования бюджета поселения; разрабатывает проект планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, вносит на утверждение представительного органа муниципального образования поселения; организует выполнение и осуществляет материально-техническое обеспечение планов и программ комплексного социально-экономического развития; а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством РФ;

2) разрабатывает и вносит в Совет депутатов предложения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов;

3) владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организует в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

5) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечивает малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;

7) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах поселения;

8) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) создает условия для сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) осуществляет создание условий для массового отдыха жителей поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) организует формирование архивных фондов поселения;

19) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

20) организует благоустройство и озеленение территории поселения, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) организует подготовку генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории подготовленной на основе генеральных планов поселения, выдает в установленном порядке разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования поселений, резервирует земли и изымает, в том числе путем выкупа, земельные участки в границах поселения для муниципальных нужд, осуществляет земельный контроль за использованием земель поселения;

22) присваивает наименования улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, устанавливает нумерацию домов, организует освещение улиц и установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организует ритуальные услуги и содержание мест захоронения;

24) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) осуществляет создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществляет муниципальный лесной контроль;

32) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

34) осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей;

35) осуществляет муниципальный контроль на территории особой экономической зоны;

36) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

38) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

39) участвует в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

2. Администрация также осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Челябинской области и настоящим уставом.

 

3. Администрация вправе привлекать совершеннолетних трудоспособных жителей сельского поселения в свободное от основной работы или учёбы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца при продолжительности не более четырёх часов подряд к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств), не требующих специальной профессиональной подготовки.